Перевод выплат наличных пенсий в юрисдикцию банков и «Почты России» не ухудшит положение пенсионеров, отметил в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» проректор Финансового университета при Правительстве РФ, профессор Александр Сафонов. Другими важными нововведениями станут уравнивание в правах разных видов накопительных пенсий и создание объединенного Фонда социального страхования.
Выплата наличных пенсий будет упорядочена
Правительство РФ выдало положительный отзыв на законопроект Государственной думы о реформе доставки страховых пенсий, сообщает агентство «Интерфакс».
Согласно законопроекту, граждане как и раньше смогут зачислять пенсию на счет в выбранном банке, но в случае наличного получения средств законодателями предлагается оставить только банки и «Почту России».
Автором законопроекта является депутат Александр Хинштейн, а норма коснется 13% пенсионеров, которые продолжают получать пенсию наличными.
Сегодня существуют три способа получения страховой пенсии – через банки путем зачисления на счет, через «Почту России» и через другие организации, занимающиеся доставкой пенсий, еще их называют «альтернативными доставщиками».
Их выбор достаточно широк и различается в зависимости от конкретного региона, их и хотят убрать из системы в рамках данного законопроекта.
«До конца на безналичный расчет по пенсиям перейти невозможно, в силу того, что иногда для этого просто нет технической возможности. Существуют отдаленные регионы, где на части территории отсутствует интернет-связь, поэтому воспользоваться банковской картой или смартфоном там невозможно. В некоторых случаях отсутствуют банковские терминалы», — заключает профессор Александр Сафонов.
Разговор идет не только о народах крайнего севера и Дальнем Востоке, но также и о средней полосе России. Не стоит забывать про отсутствие некоторых банков в регионах, что делает невозможным их применение для выплаты пенсий.
«Существует реальная проблема. В целом цифровизация в России растет, и сейчас поставлена задача сконцентрировать работу с такими услугами в конкретных структурах. Понятно, что в переходный период возможны сбои, но они не будут носить фатального характера», — констатирует профессор Александр Сафонов.
Данное решение не ухудшит положение пенсионеров и ситуацию с доставкой пенсий.
Минфин и ЦБ готовят реформу накопительной пенсии
Сложная внешнеполитическая ситуация в мире оставляет отпечаток на все направления развития страны, в том числе и на пенсионную систему.
До 2022 года в России планировалось ряд нововведений, в том числе по части дальнейшего развития накопительной пенсии, но сегодня некоторые из них отошли на второй план.
«Минфин вместе с Центробанком продвигает концепцию объединения видов государственного пенсионного страхования, в частности в 2022 году они анонсировали проект, который касается перевода накопительной пенсии в рамках обязательного компонента в частные руки», — резюмирует Сафонов.
Имеется в виду средства, которые россияне накопили на пенсионных счетах с 2002 по 2014 год, когда данный механизм был включен в стандартные выплаты.
«В России существуют две большие системы накопительной пенсии – добровольная и обязательная. Добровольная возникла в 1992 году и предполагает две формы страховых выплат – за счет работодателя (корпоративные программы) и за личный счет, когда гражданин платит сам за себя деньги в пенсионный фонд», — заключает Сафонов.
Обязательное направление сформировалось в 2001 году в рамках закона об обязательном накопительном страховании, но в 2014 году в России был принят закон, по которому взносы на накопительную пенсию со страховых выплат замораживались.
«Благодаря этому в России существуют два вида накопительных пенсий – частная и государственная. ЦБ и Минфин предлагают объединение данных форматов в специальные инвестиционные счета», — констатирует Сафонов.
Принцип простой: человек, который хочет накопить на пенсию, открывает специальный инвестиционный счет либо в банке, либо в негосударственном пенсионном фонде (НПФ), либо в страховой компании, а дальше самостоятельно выбирает пенсионные планы.
«Все перечисления, которые будут проводиться в рамках этой программы, получат налоговые льготы. С накопленной суммы от 400 тысяч рублей не будет браться подоходный налог. Схожие льготы будут предоставлены и корпорациям, которые с таких выплат не будут платить налог на прибыль», — резюмирует Сафонов.
Управлением средствами будет заниматься сам человек через доверенные институты – инвестиционные компании, НПФ, страховые компании и банки.
Предполагается введение трех пакетов – консервативного, стандартного и рискового для дальнейшего вложения пенсионных накоплений. На Западе эти деньги давно используются для инвестиций в экономику, РФ хочет реализовать у себя аналогичный проект.
«Данная история должна в следующем году воплотиться в закон, в результате чего гражданин начнет отвечать за накопительную пенсию, пусть и при сохранении контроля со стороны банка как надзорной структуры», — заключает Сафонов.
С 1 января 2023 года в РФ также появится объединенный Фонд социального страхования, который включит в себя функции ПФР и Фонда социального страхования, отвечающиего сегодня за выплату больничных и компенсации за несчастные случаи на производстве.